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關于印發庫爾勒市夜市管理工作方案的通知
文号: 庫政辦發〔2019〕36号

各鄉、鎮、場,各街道辦事處,市政府各部門,市屬各單位:

  《庫爾勒市夜市管理工作方案》經市人民政同意,現印發你們,請認真貫徹落實。

庫爾勒市人民政府辦公室

2019年5月10日      

庫爾勒市夜市管理工作方案

  為進一步規範庫爾勒市夜市經營管理秩序,形成齊抓共管的良好局面,有力促進城市經濟開放活躍、健康發展,确保人民群衆身體健康和生命安全,結合實際,制定本方案。

  一、總體要求

  以擴大消費、服務民生為導向,以促進夜間消費、發展夜市經濟為目标,以豐富業态種類、完善配套設施、強化日常管理為重點,在以不影響公共安全、不影響道路通行、不擾民的前提下,發展形勢多樣的夜市消費,滿足不同消費群體的消費需求。

  二、成立庫爾勒市夜市管理工作領導小組

  組  長:黃新平    市黨委常委、常務副市長

  副組長:周廣新    市黨委常委、副市長

  成  員:市公安局、市商務和工業信息化局、市場監督管理局、應急管理局、自然資源局、衛生健康委員會生态環境局、農業農村局、文化體育廣播電視和旅遊局、市容環境衛生管理局、消防大隊、城市管理綜合執法監察大隊行政主要負責人。

  領導小組下設辦公室,辦公室設在市市場監督管理局,辦公室主任由市市場監督管理局黨組副書記、局長陳明炜同志兼任,主要負責領導小組的日常工作,綜合協調,及時掌握情況,并按照領導小組的要求推動各項工作落實。

  三、成員單位主要工作職責

  (一)市公安局:統籌夜市(市場)維護社會穩定安保和社會治安綜合治理等工作,指導相關部門(單位)及市場開辦方認真落實人防、物防、技防等要求,确保夜市(市場)安全有序經營。必要時,可根據社會面防控的要求書面通知市場開辦方暫停營業。治安大隊負責對市場人防、物防、技防設施設備進行指導和檢查,督促夜市(市場)認真落實相關措施要求,對夜市(市場)的法規行為進行查處;交警大隊負責規範夜市(市場)周邊道路交通秩序,查處違法違規行為。

  (二)市商務和工業信息化局:負責制訂我市夜市街區設置總體規劃,出台相關政策,對夜市(市場)開設和運營中出現的問題進行綜合協調;協調、指導、督促加強夜市規範管理,研究制訂夜市設置總體規劃,完善夜市硬件設施,推動夜市(市場)建設規範發展。

  (三)市應急管理局:建立突發事件應急管理機制,指導夜市(市場)制定各類《應急預案》并組織演練;監督夜市(市場)嚴格執行安全生産各項制度措施。

  (四)市市場監督管理局:依據職責對夜市(市場)開辦方的資質進行審核,依法對食品安全、經營秩序、夜市(市場)收費、計量器具實施監督,規範夜市(市場)經營行為;組織查處違法經營行為,保護經營者、消費者的合法權益。

  (五)市住建局(綜合執法大隊):依據職責對夜市(市場)周邊流動攤點、非法夜市、占道經營等行為進行整治,維護市場秩序。協同其他有關部門做好餐廚廢棄物管理工作。

  (六)市生态環境局:按照環境保護要求,對夜市(市場)攤點油煙污染及噪音等問題,開展環境保護行政執法檢查工作。依法對全市污染源排放情況和污染治理設施的運轉進行監督檢查;對違反環境保護法律、法規,造成污染和生态破壞的行為進行調查和處理,依法處理污染糾紛。

  (七)市衛生健康委員會:負責食品安全風險評估和預警工作,通過食品安全風險監測或接到舉報發現食品可能存在隐患的,負責組織食品安全風險評估,并及時向有關部門通報評估結果。

  (八)市農業農村局:依據職責對活禽活畜屠宰資質進行審核對活禽活畜調運、交易和屠宰過程中的檢驗檢疫、疫病防控等進行監管。

  (九)市自然資源局和市文化體育廣播電視和旅遊局:履行各自監管職責,具體負責夜市管理工作相關法律保障。

  (十)市市容環境衛生管理局:将夜市建設發展納入城市管理,做好夜市環境衛生的日常維護,保護公共設施完好,依法對周邊違規經營商戶進行查處。

  (十一)市消防大隊:依據職責對夜市(市場)消防工作進行監督檢查,指導夜市(市場)完善消防設施設備,指導夜市(市場)制定消防預案并定期組織演練。

  (十二)各鄉、鎮、場、街道辦事處:按照屬地管理原則,是夜市(市場)建設的組織實施單位,具體領導、監督、協調轄區内夜市(市場)的有關工作。要明确主辦單位,做到“誰主辦、誰管理、誰負責”,督促主辦單位做好夜市(市場)的建設、維護和管理。

  (十三)夜市(市場)主辦單位:負責建設管理夜市(市場)供水、供電、衛生、消防等經營和安全設施;組織夜市(市場)經營戶按規定的時間開市、收市;負責夜市(市場)開市期間的衛生清掃和交易秩序維持,協助公安、政法、市場監管、市政等部門依法執行公務,引導經營商戶規範有序經營。